为认真做好市场监管领域查处无证无照经营行为工作，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进市场公平竞争，营造良好的营商环境，全市市场监管部门紧紧围绕中心工作任务，突出重点，全面排查，标本兼治，在全系统安排部署开展2023年度无证无照查处专项整治行动。 

　　一、明确整治重点。一是突出重点区域，查处城乡结合部、农村自建房、住宅小区、公路和铁路沿线、校园周边、旅游景区、古玩和花鸟鱼虫集贸市场等重点区域。二是突出重点行业，查处食品、餐饮、培训机构、废品收购站、危险化学品、黑加油站点、出版印刷、图书音像制品、涉及环境保护和安全生产等重点行业和领域。 

　　二、明确工作措施。坚持疏堵结合、分类整治的原则，对具备办照条件，且不涉及扰民、不影响环保和公共安全等行业的无照经营业户，要积极采取建议、提示、提醒、约谈等行政指导方式，督促引导经营者整改，依法办理营业执照，促进无照经营向持照合法经营转变；对大众创业和社会弱势群体所经营的无重大危害行业以及经营条件、范围符合法律法规的，要加强教育，引导其办证办照，帮助其合法经营，促进市场主体倍增工程；对不具备办照条件，存在严重安全隐患、危害人体健康、威胁公共安全、破坏环境资源、社会危害严重的无照经营户，要坚决依职依责依法依规查处。对依法取得营业执照后而未获得后置许可部门审批的生产经营行为，依照有关法律法规规定，属于本部门职责的要坚决依法依规进行查处；不属于本部门职责的要依据有关规定及时抄告相关部门进行查处。对违法情节严重、涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关。 

　　三、明确工作要求。一是要充分认识无证无照经营专项整治工作的重要性和长期性，认真分析辖区内无证无照经营态势，加强组织领导，制定工作方案，明确职责分工和时间进度，确保取得实效。同时运用电视、报刊、网络、公众号等新闻媒体开展宣传工作，加大宣传力度，形成查处无证无照经营行为的社会氛围。二是要切实落实《无证无照经营查处办法》中市场监管部门对无证无照经营的监管权限，厘清监管职责，严厉查处无照经营以及与市场监管部门职能相关的无证生产经营行为。同时加强与相关部门的沟通协调，做好行政执法协作，发现涉及其他部门的无证经营行为要及时抄告。三是要突出查处取缔高危行业的无证无照经营行为，对于危害人体健康、存在安全隐患、破坏公共资源、造成环境污染、严重扰乱市场和社会秩序的无证无照经营行为，要依法查处取缔，切实做到查处一批、教育一片。