建司局函质〔2020〕118号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：

　　《工程质量安全手册（试行）》自印发以来，各地高度重视，大胆探索、先行先试，形成一系列好的做法和经验，对提升工程质量安全水平起到了积极推动作用。为进一步完善质量安全保障体系，认真落实工程质量安全手册（以下简称手册）制度，着力提升工程质量安全管理标准化和规范化水平，现将有关事项通知如下：

　　一、加快健全手册体系

　　各地要加快编制印发地方手册和企业手册，逐步完善国家、省级和企业三级手册体系。地方手册要符合法律法规、国家和地方标准，力求简洁实用，体现地区特色。企业手册要结合工艺、工法，通过制作配套图册、录制视频等形式将手册内容具体化、形象化。湖北省制定了省级手册和图册，北京市制定了手册检查实施细则，取得一定效果，各地可从我部网站上下载参考，下载地址为：部网站首页—工程质量安全监管—政策发布。

　　二、加强手册示范引领

　　各地要坚持样板引路、试点先行，选取部分龙头企业和项目开展手册应用试点，将手册要求与企业和施工现场质量安全管理相结合，尽快落地一批具有社会影响力和示范作用的工程项目，以点带面、全面推进。要积极探索信息化等手段，搭建手册应用平台，方便手册在施工现场参阅和执行，推动手册逐步实现企业、项目和人员全覆盖。

　　三、加大手册宣传力度

　　各地要通过会议、现场观摩、培训等形式开展手册宣传贯彻，解读手册内容和要求，明确工作目标和重点任务，增进各级主管部门和企业对手册的认识和理解。要将手册内容纳入建筑工人技能培训体系中，编制培训教材，规范项目实施人员作业行为。要充分利用报刊、网络、电视等媒体以及“质量月”“安全生产月”活动等平台，营造学习、应用手册的良好氛围。

　　四、强化手册督促落实

　　各地要将手册要求落实到各类质量、安全评优中，根据手册内容制定检查实施细则，积极开展“双随机、一公开”检查，对手册执行良好的企业和项目给予评优评先等政策激励，对不执行或执行不力的依法依规严肃查处并曝光。

　　请于2021年1月31日前，将手册实施成果报我司工程质量监管处。执行中遇到的问题，请及时反馈我司。

　　联系人：邱健　010-58933293　58934250（传真）

住房和城乡建设部工程质量安全监管司