各县（市、区）农业农村局、河曲县农业农村和水利局，五台山风景名胜区管委会社会农村工作局，局机关各科室，局属各单位：

　　为做好我市农业领域重大安全风险防范化解工作，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。根据国务院安委会办公室《关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》（安委办〔2022〕4号）、省政府安委办《关于贯彻落实国务院安委会办公室<关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知>》（晋安办发〔2022〕29号）以及市政府安委办《关于切实加强

　　重大安全风险防范化解工作的通知》精神，结合正在开展的农业领域“百日攻坚”集中行动和农业领域安全生产专项整治三年行动，现将有关事项通知如下：

　　一、把防范化解重大安全风险摆在更加突出的位置

　　(一)树牢安全理念、强化底线思维

　　强化风险意识和底线思维，在发展中保安全、在安全中促发展，坚决扛起防范化解农业领域重大安全风险的政治责任，从严从实抓好安全生产，以保护人民生命财产安全的实际行动践行“两个维护”。各县（市、区）农业农村部门要将学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、重大安全风险防范化解等重要论述纳入理论学习计划，每半年至少组织一次理论学习。

　　(二)落实“543”工作机制，压实安全责任

　　1.强化领导责任落实。要以农业领域安全生产“543”工作机制为抓手，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实党政领导干部安全生产责任制规定，把防范化解农业领域重大安全风险作为中心任务，作为今年专项整治三年行动的重要任务，摆在重中之重的突出位置，主要领导每月至少深入基层或企业一次，检查指导安全生产工作，建立安全生产排查治理问题、整改和责任“三个清单”。

　　2.履行部门监管职责。要严格按照农业领域安全生产“543”工作机制要求，坚持“三管三必须”实施细则，强化安全监管，建立完善监管制度，落实监管职责，实行联防联控。要把防范化解重大安全风险作为一项重点工作，每月至少召开一次会议分析化解农业领域重大安全风险，研究部署安全生产工作。

　　3.压实企业主体责任。各县（市、区）农业农村部门要督促企业严格落实安全生产“543”工作机制，健全完善安全制度、强化企业安全管理，将隐患排查与风险辨识管控结合起来，逐步建立和实现规范化、常态化、动态化管理的隐患排查治理长效机制，定期进行隐患排查和治理，对排查出的隐患做到闭环管理，重大隐患排查治理情况及时向负有安全生产监管职责的部门和职代会“双报告”。

　　二、突出排查整治涉众的重大安全风险隐患

　　4.紧盯重点领域，做好隐患排查。要对照标准，充分运用安全生产专项整治三年行动前两年成果，结合安全生产农业领域大排查大整治“百日攻坚”集中行动，开展安全大检查、大整治。要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，完善各项应急处置预案，确保农业领域安全稳定。

　　5.紧盯重要时段，做好风险防控结合清明、五一、国庆、两会等重点节日时段开展农业领域安全风险全面摸排。补强薄弱环节，严防盲区漏洞。

　　6.分级分类，精准治理。对排查出来的重大安全风险，要坚持分级分类精准治理，对存在重大安全风险不采取管控措施、重大隐患拒不整改的，要依据刑法修正案（十一）移送司法机关追究刑责。

　　三、采取切实管用的硬招实招管控重大安全风险

　　7．开展安全风险分级辨识。各县（市、区）农业农村部门要督促各自监管的生产经营单位按照辨识标准认真开展安全风险辨识、分级、分类、管控等工作，建立安全风险数据库，绘制企业安全风险四色分布图，形成区域和行业风险分布图、数据库，各生产经营单位要将风险辨识情况如实报送至县级监管部门。各县（市、区）农业农村部门要在7月底前完成所监管企业的风险辨识、分级分类工作，建立风险清单台账。

　　8．强化源头管控治理。各县（市、区）农业农村部门要督促企业按照辨识的各类风险，根据风险类型等级，制定分级管控措施，明确管控责任人、应急处置措施，并在风险点位置悬挂安全风险分级管控告知牌、为员工制定岗位安全风险明白卡，确保工作的科学性、实效性。对重大安全风险要“一点一策”深入研究，在严格落实日常安全防范责任措施的基础上，拿出真正管用有效的硬措施、硬杠杠，确保不发生事故。

　　9．强化技术支撑。要抓住“关键少数”，督促重大安全风险涉及的相关企业单位主要负责人责任上肩、履职尽责，配齐配强技术管理团队，确保有得力的人管。

　　四、加强督查考核形成防范化解重大安全风险的工作合力。

　　10．加强督查考核。要将防范化解农业领域重大安全风险工作情况，纳入安全生产工作考核、督查检查、明查暗访重要内容，加强动态检查和过程监管，及时交流推广基层的好经验好做法。各县（市、区）农业农村部门要全面深入排查，切实摸清重大安全风险底数，逐一建档立账落实管控治理措施，建立健全重大安全风险包保责任制，责任到岗到人，强化巡查检查，确保不出问题。

　　各县（市、区）农业农村部门要高度重视，认真研究本地区农业行业领域安全生产工作特点，扎实做好农业领域重大安全防范化解工作。并将本地区农业行业领域贯彻落实情况分别于5月6日、11月1日前报市局办公室。

　　联系人：孟端

　　电话：0350-3031625

　　邮箱：xzny3031625@163.com

　　(此件公开发布）

　　365体育官网app_beat365倍率_365365094农业农村局

　　2022年3月25日