民进365体育官网app_beat365倍率_365365094委会:

  “改好农村小厕所,办好民生大实事”的提案已收悉。经我们认真研究后,现答复如下:

  一、这一提案提的很好,对改进农村厕所革命工作具有很好的参考价值和指导意义,同时指出了改厕工作中现实存在的问题并从各个方面都提出了具体可行的措施,这一建议非常的全面,有利于我们开展下一步的工作。

  二、关于在户厕改造中存在农民参与度低、使用率低、后期管护不到位等情况和问题需给您说明的是农村改厕是好事,也是难事,存在宣传发动不到位,群众认识不足,农村群众对粪便所造成的污染和引发传染病的危害性认识不足,认为厕所的改与不改,与农民身体健康没有直接的关系;有的农民认为厕所本来就是脏的、臭的,没有必要把钱和物投入到厕所上。大部分群众未真正认识到改建卫生厕所是预防和控制肠道传染

  病和寄生虫病的治本措施,没有真正认识到改厕给他们带来的好处,造成群众改厕意愿低。县乡两级均成立了改厕领导小组,但领导小组统筹协调的作用未充分发挥,统筹力度不够,部门各自为政,改厕数据不共享,缺乏统筹规划、统筹协调、统筹监管,没有深刻领会习总书记“数量服从质量,进度服从实效,求好不求快”改厕要求,从而导致了在项目建设过程中出现了厕所不好用、弃用或挪作他用的问题。同时也存在“重建轻管”现象,由于管理体制、管理责任、管理资金等方面的因素,对后期的管护重视不够。资金来源不足,近年来实施的无害化卫生厕所改造,省年每座补助1000元,财政资金不足,按现行价格,改造新建农村无害化卫生户厕一座约需4000元,财政预算补助与实际资金需求差距很大,部分乡村由于资金不足,只能侧重于厕所的地上部分安装、建造,达不到粪污无害化处理的要求,影响群众改厕积极性,制约改厕工作推进。2018年前爱卫办改建的双翁卫生厕一到冬天就上冻无法使用,严格按照现改建的双坑交替式卫生或通风改良式卫生厕所标准,一大部分农户的厕所都得重新建造,新建厕所的花费又比较大,影响到农户的日常经济开支。在未能真正落实管护责任,现实?作中,管护各?不愿投?新的资金和精力量,从而形成地方政府无法管,基层组织无力管,受益农民不愿管的窘境。按照2021年全省农村厕所革命工作部署和我市对改厕工作进行的统一安排,365体育官网app_beat365倍率_365365094委、市政府高度重视改厕工作,先后召开了全市农村厕所革命电视电话会议、农村厕所革命问题摸排整改工作调度会,市政府常务会就厕所革命工作进行了专题研究等。2021年4月365体育官网app_beat365倍率_365365094农业农村局、扶贫开发办公室、卫生健康委员会联合印发了《关于切实做好农村厕所革命问题摸排整改工作的通知》;2021年8月印发了《365体育官网app_beat365倍率_365365094人民政府办公室关于印发农村厕所革命问题摸排整改工作实施方案的通知》;2021年9月印发《365体育官网app_beat365倍率_365365094农业农村局关于开展全市农村户厕改造及“四办法一标准”等重点工作调研督导的通知》;市委农办印发《关于强化农村厕所革命问题摸排整改工作的通知》。市、县上下认真贯彻落实中央、省关于农村厕所革命的部署要求,将改厕工作作为全市的一项重大任务,摆上重要议事日程,结合工作实际,全面加强组织领导,强化队伍建设,统筹推进改厕工作。2021年省级批复下达的24254座改厕任务,我市超额完成改厕任务,共改造厕所24504座,比省下达忻州的任务数多250座;在对2013年以来各级财政支持改造的农村户厕200398座进行摸排。发现问题户厕数26890座,其中不能使用6574座,不能全年使用20316座,完成整改19645座,列入2022年整改7245座。

  三、关于提出的三点意见和建议,我们将作进一步研究,认真采纳,认真落实重点要抓好以下几方面的工作:

  一是因地制宜,循序渐进,防止一刀切。各地农村厕所,因地域、生活习惯、气候不同,差异较大,要因地制宜、先易后难,循序推进。常住人口在300人以下,人口递减趋势明显的村庄,除景区、乡村旅游村外,应通过异地搬迁来解决改厕问题。加强改厕和农村生活污水治理协同推进。在污水管网能够覆盖的地方推广水冲式厕所,利用城镇污水管网,直接对粪便进行收集处理,或以村为单位建立污水处理设施,实现污水达标排放。在污水管网难以覆盖的偏远乡村,推广使用小型一体化污水处理设备,生活污水与粪便一同处理,一步到位。

  二是加强改厕后续管理服务。要充分借鉴其他市典型做法,进一步建立健全长效管理机制,坚持建管同步,建立健全农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设的长效机制,积极探索多样化、市场化管护方式等,实行网格化管理,责任到人,充分发挥人民群众主动参与的积极性、主动性参与厕所革命,适当安排一定的经费,结合一定的奖励激励机制为群众发放相应的物质奖励,激励群众积极参与整治,并把“厕所革命”作为一种行动自觉落实在日常生活中。

  三是进一步加大宣传力度,普及卫生知识。要充分利用各种渠道,采取群众喜闻乐见的形式,开展广泛深入的宣传,为改厕工作营造良好的氛围。积极开展农民健康教育,普及卫生知识,转变群众的思想观念,让群众真正认识到改建卫生厕所是预防和控制肠道传染病和寄生虫病的治本措施,从而变“要我改”为“我要改”,切实提高农民群众改厕的积极性和主动性。

  以上答复是否满意,如有意见,敬请反馈。

  感谢民进365体育官网app_beat365倍率_365365094委会对农村厕所革命工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

  此致

  敬礼

  联系电话 :13994130820

  365体育官网app_beat365倍率_365365094农业农村局

  2022年5月6日

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